旅行社行業(yè)信用監(jiān)管場景

——來源：信用浙江

　　一、場景介紹

　　浙江省文化和旅游廳積極推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和行業(yè)信用體系建設(shè)先行先試，以打造全省行業(yè)信用監(jiān)管標(biāo)桿、實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋為目標(biāo)，在國內(nèi)率先構(gòu)建“浙江省旅行社信用監(jiān)管評價(jià)指標(biāo)模型”，對全省2726家旅行社進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，并同步建立“浙江省文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺”，探索打造文旅行業(yè)信用監(jiān)管“浙江模式”，為更好地實(shí)現(xiàn)文化和旅游市場分類監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

　　二、主要做法

　　（一）數(shù)據(jù)歸集

　　截至2020年年底，累計(jì)歸集公共信用信息、行業(yè)管理信息、基礎(chǔ)信息等10類數(shù)據(jù)75847條。

　?。ǘ┰O(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系

　　1．指標(biāo)構(gòu)成

　　以省公共信用信息平臺的企業(yè)公共信用評價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，疊加旅行社規(guī)模、運(yùn)營能力、服務(wù)質(zhì)量、行政處罰、旅游安全和信用承諾等七個(gè)維度構(gòu)建旅行社信用評價(jià)模型（評價(jià)指標(biāo)體系詳細(xì)見附件），涵蓋22個(gè)二級指標(biāo)和48個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)。通過配套制定《浙江省文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管管理辦法（試行）》和《浙江省旅行社信用評價(jià)指引》定期開展信用分級評價(jià)，實(shí)現(xiàn)對全省2726家旅行社信用的精準(zhǔn)畫像。

　　2．評價(jià)結(jié)果具體分布情況

　　旅行社信用評價(jià)結(jié)果信息通過省公共數(shù)據(jù)工作平臺共享至省公共信用信息平臺。截至2020年12月底，已歸集反饋數(shù)據(jù)近11000條。

　　三、應(yīng)用領(lǐng)域及成效

　　以打造文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管標(biāo)桿、實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管全覆蓋為目標(biāo)，以“旅行社”為突破口，積極推進(jìn) “一平臺三體系”（“一平臺”指文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺，“三體系”指行業(yè)信用評價(jià)體系、管理體系和應(yīng)用體系）建設(shè)，率先打造旅行社信用監(jiān)管“浙江模式”。

　?。ㄒ唬┨剿餍庞?/span>“精準(zhǔn)監(jiān)管”新模式。率先將旅行社信用等級信息和對應(yīng)的抽查比例嵌入浙江省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺，部署2次全省信用監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動，先后7次更新全省2726家旅行社信用評價(jià)結(jié)果，相關(guān)結(jié)果和等級成為全省各級文旅部門對旅行社開展精準(zhǔn)監(jiān)管的主要依據(jù)，基本形成“精準(zhǔn)信用評價(jià)—精準(zhǔn)分級分類—精準(zhǔn)行業(yè)監(jiān)管”的工作閉環(huán)，旅行社精準(zhǔn)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，較傳統(tǒng)“雙隨機(jī)”監(jiān)管異常檢出率提升超過25%。

　　（二）持續(xù)推進(jìn)信用應(yīng)用創(chuàng)新。將旅行社信用評價(jià)結(jié)果等級輸送到“浙里好玩”平臺，供社會公眾查詢，自2019年10月上線以來累計(jì)訪問超過80萬次。

　　（三）多領(lǐng)域充分運(yùn)用信用評價(jià)結(jié)果。信用評價(jià)結(jié)果已作為45家旅行社申請質(zhì)量保證金減半、11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)、8項(xiàng)涉外重大活動、“省百強(qiáng)旅行社”評比等事項(xiàng)辦理的重要依據(jù)。