北京文旅行業(yè)信用分級分類監(jiān)管試行辦法發(fā)布

——來源：北京商報

　　在文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展下，如何推進北京市文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全信用分級分類監(jiān)管機制也成為業(yè)界日漸關(guān)注的話題。11月24日，北京商報記者從北京市文化和旅游局網(wǎng)站獲悉，該局發(fā)布了關(guān)于征求《北京市文化和旅游行業(yè)信用分級分類監(jiān)管管理辦法（試行）》意見（以下簡稱“試行辦法”）的公告，其中不僅明確了針對文旅行業(yè)進行信用分級分類監(jiān)管的范圍，也發(fā)布了信用評價的體系。

　　試行辦法指出，此次管理辦法對北京市行政區(qū)域內(nèi)文化和旅游行業(yè)市場主體及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為的信用評價、信用監(jiān)管等相關(guān)活動適用。同時，北京市文化和旅游局還將建設(shè)北京市文化和旅游行業(yè)信用監(jiān)管平臺，定期發(fā)布或更新全市文化和旅游行業(yè)主體相關(guān)公共信用信息，并向北京市公共信用信息平臺共享。

　　據(jù)了解，此次試行辦法中，北京市文化和旅游行業(yè)信用評價將從基礎(chǔ)信用、政務(wù)信用、第三方信用和行業(yè)領(lǐng)域信用四個維度，分類編制文化和旅游行業(yè)市場主體和從業(yè)人員評價標(biāo)準(zhǔn)，確定評價方法，實施信用評價。對信用評價指標(biāo)及權(quán)重實行動態(tài)管理。

　　最終，對于信用較好、風(fēng)險較低的市場主體和從業(yè)人員，合理降低檢查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，而對于違法失信、風(fēng)險較高的市場主體和從業(yè)人員，適當(dāng)提高檢查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴(yán)管和懲戒，以此來建立健全信用分級分類監(jiān)管機制，規(guī)范市場秩序。

　　2019年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》。之后，國家發(fā)改委副主任連維良在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制有七方面重點內(nèi)容，分別為：貫穿事前、事中、事后全生命周期監(jiān)管，強調(diào)分級分類監(jiān)管，信息充分共享和依法依規(guī)充分公開，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征，能夠大幅提升失信成本，更加注重市場主體權(quán)益保護，是法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的監(jiān)管機制。分級分類監(jiān)管是信用監(jiān)管最突出的特點。同時，在2019年北京市法治政府建設(shè)報告中也提出，北京加強社會信用體系建設(shè)，已在旅游等43個領(lǐng)域開展信用分級分類監(jiān)管。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前對于失信者的聯(lián)合懲戒措施有很多，守信聯(lián)合激勵也在積極探索和加快豐富當(dāng)中。而文旅行業(yè)信用分級分類監(jiān)管管理辦法的發(fā)布，將有助于規(guī)范文旅市場秩序。