為什么企業(yè)信用評(píng)級(jí)必須由第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)？

為什么企業(yè)信用評(píng)級(jí)必須由第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)？

一、政府及相關(guān)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，不符合政策法規(guī)。

《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》確定的重要任務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，理順政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理。因此，政府參與企業(yè)市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不符合國(guó)家有關(guān)政策的指導(dǎo)方向。浙江省政府令〔2005〕第194號(hào)規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)及其所屬的機(jī)構(gòu)不得組織或者變相組織企業(yè)信用評(píng)比活動(dòng)”。

二、商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，只能內(nèi)部使用，不得向社會(huì)公布。

商業(yè)銀行為了保證其資產(chǎn)的安全性、營(yíng)利性和流動(dòng)性，在貸款發(fā)放時(shí)都要進(jìn)行貸前審查和信用等級(jí)評(píng)估，這種審查和評(píng)估一般稱之為“內(nèi)部評(píng)級(jí)”。內(nèi)部評(píng)級(jí)是利益關(guān)聯(lián)方的評(píng)判，銀行對(duì)貸款人這種缺少第三方的評(píng)判不可能客觀。

按照《貸款通則》規(guī)定，銀行內(nèi)部評(píng)級(jí)只能“內(nèi)部掌握”，因此它的評(píng)定結(jié)果既不必告知被評(píng)企業(yè)，也不能對(duì)外向社會(huì)公布。

三、商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，不符合國(guó)家規(guī)定。

商協(xié)會(huì)的性質(zhì)和職能決定了商協(xié)會(huì)不具備信用評(píng)級(jí)獨(dú)立、專業(yè)、見(jiàn)證的功能。

根據(jù)全國(guó)整規(guī)辦、國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于印發(fā)《商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知（整規(guī)辦發(fā)[2005]29號(hào)）規(guī)定：商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)要在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，不得以盈利為目的。

首先，商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)只能限于會(huì)員企業(yè)；其次，必須實(shí)行自愿的原則；再次，對(duì)會(huì)員企業(yè)評(píng)信用評(píng)級(jí)不得以營(yíng)利為目的。

四、中國(guó)人民銀行/證監(jiān)會(huì)認(rèn)定的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，主要進(jìn)行企業(yè)信貸信用評(píng)級(jí)。

中國(guó)人民銀行認(rèn)定的信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，主要是對(duì)全國(guó)性企業(yè)債券和銀行間債券信用評(píng)級(jí)以及企業(yè)信貸信用評(píng)級(jí)。此外還有證監(jiān)會(huì)認(rèn)定證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)，這類信用評(píng)級(jí)主要應(yīng)用于金融市場(chǎng)領(lǐng)域，不適用于通常意義下的市場(chǎng)商務(wù)活動(dòng)，而招標(biāo)投標(biāo)行為，本質(zhì)上屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商務(wù)活動(dòng)。

參與這類信用評(píng)級(jí)的企業(yè)，就全國(guó)企業(yè)整體數(shù)量而言，可謂少之又少，根本無(wú)法滿足商務(wù)領(lǐng)域?qū)π庞梅?wù)日益增長(zhǎng)的需求。

五、第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，足夠客觀、公正、科學(xué)。

第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)本著“客觀、公正、科學(xué)”的原則，發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，采用定性與定量方法相結(jié)合的信用評(píng)級(jí)服務(wù)程序，對(duì)企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)水平、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、履約狀況、管理水平和發(fā)展前景等方面進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，并以國(guó)際通用符號(hào)標(biāo)明信用等級(jí)，向社會(huì)公示。

其作用是為社會(huì)各界提供科學(xué)、公正、及時(shí)的信息和商務(wù)合作決策參考，有助于在商務(wù)活動(dòng)中防范合作風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也是企業(yè)在參與政府采購(gòu)、項(xiàng)目招投標(biāo)、申請(qǐng)資質(zhì)、政策扶持、簽訂購(gòu)銷合同中有效的信用“身份證”。