四部門提出“八不得”規(guī)范金融營銷宣傳

——來源：中國信用

　　日前，為支持打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，切實保護廣大金融消費者合法權益，中國人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會和外匯局聯(lián)合制定并發(fā)布《關于進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為的通知》（以下簡稱《通知》），進一步規(guī)范金融營銷宣傳行為，支持打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，切實保護金融消費者合法權益?！锻ㄖ纷?/span>2020年1月25日起施行。

　　《通知》對現(xiàn)行相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件中關于金融營銷宣傳行為規(guī)定進行了系統(tǒng)性梳理，對防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)任務分工關于金融營銷宣傳行為監(jiān)管相關要求作出具體部署，并對銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融細分行業(yè)營銷宣傳行為一般性特點研究總結后提煉出統(tǒng)一性規(guī)范要求。

　　據悉，《通知》的主要內容包括，一是明確金融營銷宣傳資質要求，市場經營主體須在取得相應金融業(yè)務經營資質的前提下，方可自行開展或委托他人開展金融營銷宣傳活動；二是明確監(jiān)管部門職責，國務院金融管理部門及其分支機構或派出機構應當按照法定職責分工切實做好金融營銷宣傳行為監(jiān)督管理工作，并與地方政府相關部門加強合作，推動落實對本轄區(qū)內的金融營銷宣傳行為及涉及金融的非法營銷宣傳活動的監(jiān)管職責；三是明確金融營銷宣傳行為規(guī)范，在金融營銷宣傳規(guī)范管理和行為要求等方面對金融產品或金融服務經營者提出具體要求；四是明確對違法違規(guī)金融營銷宣傳活動將采取相應監(jiān)管措施。

　　在對金融營銷宣傳主體資質的要求上，《通知》提出，銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構以及其他依法從事金融或與金融相關業(yè)務的機構應當在國務院金融管理部門和地方金融監(jiān)管部門許可的金融業(yè)務范圍內開展金融營銷宣傳活動，不得開展超出業(yè)務許可范圍的金融營銷宣傳活動。此外，未取得相應金融業(yè)務資質的市場經營主體，不得開展與該金融業(yè)務相關的營銷宣傳活動。但信息發(fā)布平臺、傳播媒介等依法接受取得金融業(yè)務資質的金融產品或金融服務經營者的委托，為其開展金融營銷宣傳活動的除外。

　　在規(guī)范金融營銷宣傳行為方面，《通知》明確提出了八項禁止性規(guī)定：一是不得非法或超范圍開展金融營銷宣傳活動；二是不得以欺詐或引人誤解的方式對金融產品或金融服務進行營銷宣傳活動；三是不得以損害公平競爭的方式開展金融營銷宣傳活動；四是不得利用政府公信力進行金融營銷宣傳活動；五是不得損害金融消費者知情權；六是不得利用互聯(lián)網進行不當金融營銷宣傳活動；七是不得違規(guī)向金融消費者發(fā)送金融營銷信息；八是不得開展法律法規(guī)和金融管理部門認定的其他違法違規(guī)金融營銷宣傳活動。

　　中國人民銀行等四部門有關負責人表示，《通知》的發(fā)布實施有利于統(tǒng)一金融營銷宣傳行為監(jiān)管尺度，解決金融營銷宣傳行為監(jiān)管所面臨突出問題，督促市場經營主體嚴格守法合規(guī)開展金融營銷宣傳活動，對于切實保護金融消費者合法權益、支持防范化解金融風險具有重要意義。下一步，各相關部門將按照法定監(jiān)管職責，推動嚴格落實《通知》各項規(guī)定，全面強化金融營銷宣傳行為監(jiān)管。相關市場經營主體應按照《通知》要求，抓緊開展自查整改，嚴格約束相關從業(yè)人員，確保金融營銷宣傳行為依法合規(guī)。