上海：預(yù)防懲治并舉 營造誠信科研環(huán)境

——來源：解放日報

　　為加強上?？蒲姓\信建設(shè)，健全預(yù)防與懲治并舉的工作機制，上海市科委日前印發(fā)《關(guān)于科研不端行為投訴舉報的調(diào)查處理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），這是我國首個省區(qū)市級關(guān)于科研不端行為調(diào)查處理的文件。

　　《辦法》所稱的科研不端行為，是指在科學(xué)研究及相關(guān)活動中發(fā)生的違反科研相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者嚴重違背科學(xué)共同體公認道德規(guī)范與行為準則的行為，如抄襲、剽竊、侵占他人研究成果；編造研究過程，偽造、篡改研究數(shù)據(jù)；購買、代寫論文等。

《辦法》明確了投訴舉報的受理范圍：投訴舉報內(nèi)容涉及市科委管理的科技計劃項目、科技獎勵、行政審批等職責(zé)范圍內(nèi)事項的，市科委應(yīng)當(dāng)予以受理，并明確列舉了不予受理的情形。

科研不端行為經(jīng)查實后，市科委可以作出行政約談、通報批評、暫停項目撥款、終止或撤銷項目、撤銷已批準的事項、限制申報資格等處理措施，處理結(jié)果需納入科研信用記錄。同時，為做到懲教結(jié)合，營造良好氛圍，《辦法》規(guī)定了市科委在作出處理決定時應(yīng)當(dāng)考慮的因素，以及具體的從輕情節(jié)和從重情節(jié)。被處理人的科研不端行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。涉嫌違法違紀需追究相關(guān)責(zé)任的，市科委應(yīng)當(dāng)移交相關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)處理。