保障農(nóng)民工工資支付條例征求意見 無故拖欠將被聯(lián)合懲戒

——來源：中國(guó)信用

　　日前，人社部發(fā)布了關(guān)于《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）公開征求意見的通知?！兑庖姼濉窋M規(guī)定，用人單位存在克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額或造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，該用人單位及其法定代表人（實(shí)際控制人）、其他負(fù)責(zé)人將被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單。

　　《意見稿》指出，用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工依法約定的工資支付周期和具體支付日期支付工資，應(yīng)每月至少向農(nóng)民工足額支付一次工資。同時(shí)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的清償責(zé)任主體進(jìn)行了界定，明確用人單位拖欠與其依法建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)清償責(zé)任；合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)清償拖欠農(nóng)民工工資的責(zé)任；無力清償?shù)?，由出資人依法承擔(dān)連帶清償責(zé)任。

　　根據(jù)《意見稿》，用人單位無故拖欠農(nóng)民工工資，達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪數(shù)額或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的，將該用人單位及其法定代表人、其他責(zé)任人等列入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、高檔生活消費(fèi)、出行等方面予以限制，并限制乘坐飛機(jī)、動(dòng)車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。國(guó)有工程建設(shè)單位拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的，由上級(jí)主管部門約談單位負(fù)責(zé)人，并作為其業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、評(píng)先評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù)。

　　《意見稿》明確，人力資源社會(huì)保障行政部門將對(duì)用人單位開展守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。同時(shí)，對(duì)于工程建設(shè)領(lǐng)域用人單位未執(zhí)行有關(guān)農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包單位代發(fā)工資、存儲(chǔ)工資保證金等規(guī)定的，除處以罰款外，在依法改正前不得承包其他施工項(xiàng)目；拒不改正的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門降低其建筑施工資質(zhì)等級(jí)；拒不改正且拖欠農(nóng)民工工資的，取消其建筑施工資質(zhì)。