廣西立法監(jiān)管外賣網(wǎng)購及農(nóng)村聚餐等食品安全

——來源：信用中國

　　近日，廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議舉行新聞發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱“條例草案”）的有關(guān)情況。

　　自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任唐政表示，食品安全是廣大人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，當(dāng)前廣西食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。但是，食品安全領(lǐng)域還存在不少問題，群眾對(duì)食品安全還不夠放心、安心。為此，廣西制定了條例草案。

　　據(jù)唐政介紹，條例草案分七章，共八十七條，主要對(duì)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任、完善食品安全社會(huì)共治機(jī)制、健全預(yù)防為主風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)管制度、規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為、提高食品安全監(jiān)管效能等方面作出規(guī)定。在嚴(yán)格落實(shí)食品安全法設(shè)定的法律責(zé)任的同時(shí)，對(duì)條例草案創(chuàng)設(shè)的義務(wù)性、禁止性規(guī)定設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，以提高對(duì)不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的震懾力。

　　“外賣熱”的背后，隱藏著一系列食品安全問題。食品安全法主要對(duì)傳統(tǒng)餐飲服務(wù)的食品安全要求作出規(guī)定，但對(duì)餐飲配送服務(wù)規(guī)范沒有提出明確要求。針對(duì)這一情況，條例草案作出了補(bǔ)充：加強(qiáng)送餐人員管理；加強(qiáng)配送過程食品安全管理，避免配送過程中食品污染；對(duì)集中用餐配送服務(wù)重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)違反上述規(guī)定的餐飲配送服務(wù)提供者，將由食品安全監(jiān)管部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證、登記證。

　　網(wǎng)購食品因其價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)和便捷的消費(fèi)方式備受追捧。網(wǎng)絡(luò)食品交易已成為食品行業(yè)新興增長點(diǎn)。據(jù)唐政透露，條例草案專設(shè)一節(jié)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范。為了把好準(zhǔn)入關(guān)，條例草案主要從以下兩個(gè)方面作了規(guī)定：明確網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的準(zhǔn)入條件；對(duì)第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站提出備案要求。

　　按照條例草案的要求，網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其自建網(wǎng)站首頁、所在網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)主頁面醒目位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證件等信息或者屬于法律規(guī)定不需要辦理營業(yè)執(zhí)照情形的信息。所公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、清晰，相關(guān)信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得通過網(wǎng)絡(luò)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品。網(wǎng)絡(luò)銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱等相關(guān)內(nèi)容。

　　此外，條例草案還就建立食品安全追溯制度、保健食品經(jīng)營監(jiān)管、臨近保質(zhì)期食品管理制度、小食雜店食品安全監(jiān)管、農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管等作出明確規(guī)定。值得一提的是，條例草案對(duì)臨近保質(zhì)期食品管理制度的有關(guān)規(guī)定，是全國省一級(jí)食品安全地方立法中首次對(duì)臨近保質(zhì)期的時(shí)間長短作出規(guī)定。